日本媒體(2018)年12月18日報導(dǎo),日本政府本年12月17日向自民黨法務(wù)部會提交有關(guān)擴大引進外勞之「出入國管理法」修正方案。預(yù)定自2019年4月起,5年間引進最高限額約34萬之外勞。又為避免外勞多集中在大城市,政府將利用地方交付金等方式協(xié)助地方政府建構(gòu)多語言的環(huán)境因應(yīng)措施,計劃在本年內(nèi)確定相關(guān)詳細方案,俾利企業(yè)和地方政府盡快進行相關(guān)準備工作。
日本「入管法」修正案將新設(shè)「特定技能1號?2號」新資格,允許外國人在日本從事單純勞動。主要鎖定勞動力短缺嚴重的照護、餐飲及建筑等14個行業(yè)為對象。針對外勞引進新制度,將擬定基本方針、各產(chǎn)業(yè)別運用方針、法務(wù)省令、及外國人支援總合對策等各項對策。
日本擴大引進外勞之上限人數(shù)訂為34萬人,如果經(jīng)濟形勢發(fā)生變化,勞動力短缺現(xiàn)象解除,將會停止發(fā)放新在留資格,以避免對本國人之就業(yè)造成負面影響。并且對于引進外勞的公司,規(guī)定必須繼續(xù)維持雇用相同工作之在職員工。此外,也將加強輔導(dǎo)及管理,鼓勵外勞加入適當(dāng)?shù)纳鐣kU制度,并規(guī)定醫(yī)療保險僅限于本人及一起在日本居住的扶養(yǎng)家屬才得以適用,以防止醫(yī)療資源的濫用。相關(guān)法案預(yù)訂于2019年1月召開之例行國會中提出。
對于新在留資格的外勞引進國家,原先預(yù)定以越南、中國大陸、菲律賓、印尼、泰國、緬甸、柬埔寨等7國外再增加1國,但目前準備增加尼泊爾和蒙古2國,預(yù)定于2019年3月之前與上述9個國家簽署協(xié)定。
日本政府表示將擬訂總合性因應(yīng)措施,預(yù)定于全國各都道府縣和政令指定城市等100處,設(shè)置生活資訊及諮詢的「多文化共生總合諮詢一站式服務(wù)中心」。藉由翻譯人員及下載多語言翻譯app等功能,提供有關(guān)雇用、醫(yī)療和育兒等與生活密切相關(guān)問題的諮詢服務(wù)。并將促進醫(yī)療機構(gòu)、110報警電話和災(zāi)害消息發(fā)布等多語言化之對應(yīng),確保外國人的安全和安心的生活環(huán)境。對金融機構(gòu)的開戶和手機電話契約等申辦手續(xù),也將加強多語言對應(yīng)等服務(wù)。