第一、調研觀感

　　第一次到涼山州寧南縣調研，實地查看了幾個鄉(xiāng)村、農戶、企業(yè)和白鶴灘水電站，有“六個沒有想到”。一是寧南如此精美沒有想到；二是縣城如此寬松沒有想到；三是產業(yè)如此鮮亮沒有想到；四是水電如此強大沒有想到；五是區(qū)位如此優(yōu)越沒有想到；六是群眾如此幸福沒有想到。我們真正體會到了“金沙水拍云崖暖”“彩色寧南、大地根雕”“寧靜致遠、南國蠶都”“高端康養(yǎng)、溫泉小鎮(zhèn)”等深刻內涵。

　　這次調研是國情教育之行、文化熏陶之行、陽光康養(yǎng)之行，幾千年的古桑樹、紅花滿枝的木棉樹、世界第二的水電站、國際著名的高端生絲、滿山遍野的吐芽根樁、多處噴發(fā)的高溫地泉、勤勞善良的干部群眾，令人深深震撼和感動！“小桑葉、大產業(yè)”，實現(xiàn)了人均產繭、蠶繭質量、養(yǎng)蠶單產三個全國第一，形成了“寧南沖擊波”、“寧南經濟帶”、“寧南現(xiàn)象”和“寧南經驗”。

　　第二、寧南定位

　　市場經濟沒有國界省界，只有利益聯(lián)結和要素流動。寧南有許多比較優(yōu)勢，如光熱、土地、市場、管理、文化、質量、群眾等，值得繼續(xù)發(fā)揚。寧南是全國科技先進縣，中國蠶桑之鄉(xiāng)，四川省縣域經濟發(fā)展先進縣，四川省農民增收先進縣。通過調研，我們感到寧南有這樣“七個定位”：第一，寧南是“一帶一路”產品供給地；第二，寧南是優(yōu)質康養(yǎng)最后選擇地；第三，寧南是蠶桑文化活態(tài)保存地；第四，寧南是工匠精神雛形遺產地；第五，寧南是世界著名水電生產地；第六，寧南是國際高端生絲控制地；第七，寧南是四川南向開放橋頭堡。

　　蠶桑是古代農業(yè)的重要支柱，蠶桑文化是漢文化的主體文化，與稻田文化共同組成中國農耕文明。誕生在四川鹽亭的嫘祖，是黃帝的妻子，是中華民族的母親，是蠶桑文化的首創(chuàng)者。

　　四川的“蜀”，是野蠶的意思，古蜀就是種桑養(yǎng)蠶的地方，天府之國就是蠶桑之國。四川古代蜀王“蠶叢”，是帶領民眾養(yǎng)蠶的高手。種桑養(yǎng)蠶就是留住中華之根，守住民族之魂，就是捍衛(wèi)歷史，堅守初衷。中華文化的活根在蠶桑，農耕文明的原根在寧南。重走絲綢之路，從寧南起步。因此，寧南要打造“中國蠶桑天府”！

　　第三、主要挑戰(zhàn)

　　寧南縣堅持把蠶桑作為富民骨干產業(yè)值得肯定。但要認識到，當前面臨著“五大挑戰(zhàn)”，比如中國與歐美貿易摩擦、寧南與同類縣市競爭、蠶農致富與可持續(xù)發(fā)展、保持傳統(tǒng)與堅持創(chuàng)新、政府支持與蠶農自覺等。

　　同時，要研究突破終端產品不足、核心技術不足、文化引領不足、模式創(chuàng)新不足、社會影響不足、金融支撐不足等“六大問題”。寧南有陽光、花海、綠水、溫泉、絲韻等優(yōu)質資源，要打造“東方陽光達沃斯小鎮(zhèn)”！力爭成為會議小鎮(zhèn)、周末小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)。達沃斯因為“世界經濟論壇”著名(達沃斯論壇)，本是瑞士的一個小鎮(zhèn)，靠近奧地利邊境，是阿爾卑斯山系海拔最高小鎮(zhèn)，海拔1529米，人口1.3萬人，面積284平方公里，坐落在一條17公里長的山谷中，與寧南縣城類似，但很寒冷，寧南卻很溫暖，寧南優(yōu)勢更多，唯獨缺乏會議品牌帶動。

　　第四、幾點建議

　　根據(jù)寧南定位和發(fā)展現(xiàn)狀，我們建議圍繞“一城、二水、三產業(yè)、四提升”加強工作。

　　“一城”，就是把寧南縣城打造成一個精美的公園城市和旅游產品，以蠶桑文化和馬斯洛“五種需求”統(tǒng)領縣城建設。要設計建設地標性建筑物，如蠶繭、桑樹、桑葉、生絲、絲綢等景觀景點。要以人為中心特別是人的需求，推進縣城建設發(fā)展，要滿足從生存到自我價值實現(xiàn)等各種需求。不求大、但求美，不求洋、但求特。凡是與此矛盾的都要放棄。

　　“二水”，就是加快白鶴灘水電站帶動效應和太陽能引水上山工程研究。四川省委省政府高度重視國家重大項目實施對地方經濟發(fā)展的帶動作用。比如川藏鐵路對雅安、甘孜的發(fā)展影響。世界第二大規(guī)模的白鶴灘水電站建成后，將對寧南發(fā)展帶來巨大影響，要提前謀劃、策劃、規(guī)劃、計劃，比如發(fā)展度假旅游、水上運動、湖泊娛樂、生態(tài)養(yǎng)殖、高山蔬果、高耗能產業(yè)、科普教育等。寧南陽光充足，但山上缺水，可以用光伏電提水上山灌溉。同時在山上打水窖、建水塔。

　　“三產業(yè)”，就是發(fā)展蠶桑、康養(yǎng)、旅游三種主要產業(yè)。要研究制約因素和短板瓶頸問題。還要提高蠶桑質量和產量，把蠶桑融入康養(yǎng)和旅游產業(yè)，發(fā)揮好政府“穩(wěn)定器”“變壓器”“催化劑”作用，在蠶桑一二三產業(yè)深度融合上下功夫，在政策研制供給上下功夫，在產品市場開拓上下功夫。舉全縣之力把南絲路集團做成上市公司。要評選“五星蠶叢之家”“當代嫘祖”，激發(fā)群眾創(chuàng)造性和積極性。康養(yǎng)和旅游要立足高端精品，滿足“6+1”度理論。

　　“四提升”，就是組織能力提升、科研能力提升、開放水平提升、配套水平提升，做到“四個加強”：一是加強組織力量，促成產業(yè)技術專業(yè)性合作；二是加強科研力量，形成與高校的聯(lián)合模式；三是加強開放力度，引進資金和技術；四是加強基礎設施建設，做好配套服務。特別是，要成立蠶桑合作組織、學會、協(xié)會，培養(yǎng)帶頭人。

　　要聯(lián)合科研院所研發(fā)絲綢終端高端產品，突出寧南的唯一性、獨特性。比如，要研究桑葉為什么好？物理形態(tài)和化學成分差異在哪里？金沙江奇石非常有名，每一幅石畫和造型，都是大自然發(fā)給我們的短信和微信，都是人與自然交流的密碼和圖語，都是大自然的遺產和日記，都是一本書和一首詩，我們應該破譯，還可以用作絲綢圖案設計。

　　要提高蠶桑、生絲、絲綢生產的機械化、智能化、信息化、數(shù)字化水平，要應用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網、互聯(lián)網等新技術。要舉辦“中國蠶桑文化國際峰會”，發(fā)表“蠶桑發(fā)展的寧南宣言”，發(fā)布“蠶桑發(fā)展的寧南報告”和市場指數(shù)。要有包容和共贏的理念，聯(lián)合天下蠶桑絲綢商家共同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把“蠶桑”變?yōu)椤爱a尚”,注冊IP，建立國際性組織，創(chuàng)辦蠶桑文化學院。要提升交通、商貿、醫(yī)療、教育等配套度，努力營造國際一流營商環(huán)境，產生強大聚集力、競爭力、親和力、沖擊力、帶動力和輻射力。

　　同時，要克服“六無思維”：一是克服無錢思維，不能將資金短缺作為不發(fā)展的理由、缺錢是發(fā)展的原動力；二是克服無人思維，打破人才區(qū)域界線，實現(xiàn)人才聯(lián)合、人才共享；三是克服無地思維，發(fā)展飛地經濟、聯(lián)合園區(qū)；四是克服無名思維，深挖縣域文化，打造城市名牌；五是克服無路思維，以市場為導向，探索新型發(fā)展特色之路；六是克服無力思維，整合內力外力、形成合力，共同推動一二三產業(yè)融合發(fā)展和縣域經濟再上新臺階。