2014年我國將不再實行現行的收放儲辦法，改為對棉農進行直補。這一說法至今雖未經政府部門正式發布，但已經行業等多個渠道吹風。近日紡織行業權威人士透露，棉花直補將于明年逐步推進，具體辦法仍在完善之中。
目前可以確定的是，屆時，隨著現行棉花收放儲辦法的隱退，國內棉價將向市場靠攏，棉花目標價格將以“植棉成本+基本收益”的模式形成。這意味著政府通過行政手段直接干預棉花價格的調控方式開始走向市場調控。
行業權威人士表示，政府實施棉花臨時收儲政策的本意是保護棉農利益，但此舉因違背市場規律，造成國內外棉價嚴重脫節，市場價格信號失靈，棉紡企業正常運營受到嚴重干擾；在實際操作中，棉農得到的保護有限，政府方面則遭受著儲備棉庫存及財政的巨大壓力。
據了解，從2011年棉花臨時收儲政策實施至今，國家已累計臨時收儲棉1000萬噸左右，國內外棉價倒掛日益嚴重。拿本輪棉花收放儲為例，收儲價為20400元/噸，拋儲價為18000元/噸，即便如此，國內棉價與國際棉價相比，仍然每噸高出3000元左右。棉紡企業和政府財政壓力可想而知。
“黨的十八屆三中全會公報明確指出，要完善農產品價格形成機制，注重發揮市場形成價格作用。這對于解決棉花的市場配置問題是非常重要的政策指引。”業內人士表示。
