救棉花還是救紡織?面對棉花產業鏈上下游掐架的窘境，業界呼吁決策部門盡早出臺相應政策，理順各方關系。

　　“要避免國際市場對棉花的沖擊，建議收儲政策常態化，防止棉花走大豆的路。”農業部農村經濟研究中心劉銳在中國棉花協會2012年全國形勢分析會上說，棉花生產面臨的主要問題是用工量大、成本高、比較效益低、機械化程度低，瓜果蔬菜等經濟作物與棉花爭地現象嚴重。

　　在過去一年的國家最低棉花保護價收購之后，對于今年棉花生產形勢，劉銳認為，形勢良好。根據農研中心8月對16個主產省的調查，全國種植面積下降6.6%，其中黃河流域和長江流域減幅分別為9.7%和13.1%，西北內陸則增長了3.37%。目前生產形勢良好，籽棉產量預計為265公斤/畝，折皮棉93公斤，全國總產可達657萬噸。

　　“新棉上市后，預計價格可能會小幅上漲，衣份38%，棉籽按1.3元/斤計算，收購價格將在4.3元~4.45元之間波動。”山東省棉花協會副秘書長邊圣貴預計。統計顯示，2012年度，山東省棉花種植面積1020萬畝，同比下降9.6%，面積連續5年減少，預計今年總產在60萬噸左右。

　　湖南省棉花協會的最新預計稱，該省今年種植面積300萬畝左右，比去年下降10%，目前長勢基本正常，單產較上年提高，預計總產26萬噸～28萬噸，與上年基本持平。盡管目前看不錯，但長江流域最關鍵的時期是9月下旬至10月上旬，目前還不定型，還要看后期天氣狀況。 顯然，山東省連續5年減產的種植面積顯示，棉農雖然從最低保護價中受益，但是種植積極性仍然不夠，而下游流通環節和紡織環節則對于最低保護價收購有頗多異議。

　　湖南省銀華棉麻產業集團董事長賀躍鋼表示，一方面整個流通企業今年都不關心市場問題，而只關心交儲，因此對收購入市非常慎重，隨時準備停收，這種情況在以前沒有出現過。

　　賀躍鋼認為這主要原因有兩個：一是去年國家政策前期保護農民利益、后期保護紡織利益，而流通企業沒有保護，兩頭受壓;二是去年臨時收儲價格沒有給流通企業留利潤空間，加之各項費用上漲超過預期，而今年費用繼續上漲，加上政策不確定性等，流通企業面臨虧損。另一方面，受政策因素影響，今年整個流通企業都不會做市場，導致市場缺乏一個正常秩序。

　　與此同時，紡織行業也在面臨利潤大幅下滑的困境。根據中國棉紡織行業協會調查，全國棉紗產量下降3%，利潤總額下降60%。中國棉紡織行業協會副秘書長王青翠認為，2012年對于棉紡織企業而言困難很大，其中對前道產品影響大于后道，紗線影響要大于布，布又大于服裝。加上人工成本和能源成本都在上升，中國成本優勢在逐漸喪失。

　　邊圣貴也表示，由于紡織原料仍以棉花為主，部分紡織企業正在積極調整產品結構。但是受宏觀經濟形勢影響，今后幾個月紡織行業形勢仍不容樂觀。